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計畫緣起
1.依據「挑戰2008:國家發展重點計畫」-「觀光客倍增計畫」。 2.旅遊線計畫奉行政院92年10月9日院台交字第0920055325號函核准。 3.依據95年10月25日行政院第3012次會議通過「2015年經濟發展願景第1階段3年衝刺計畫(2007-2009)公共建設套案」6.1建構休閒及運動設施。
計畫總目標
壹、挑戰2008-國家發展重點計畫 一、計畫願景建設本旅遊線以邵族文化、高山湖泊為主軸並具國際級魅力的山中 明珠湖畔休閒渡假區,並以完備全區四大遊憩系統之設施規模、服務品質之方式達成。 二、落實減量計畫,建立城鄉新風貌,並營造國際友善之旅遊環境,以吸引國外旅客,實施策略為減少量體並建立雙語化環境之解說系統。 三、目標客源吸引以歐美、日本、大陸地區及進行生態旅遊之國際遊客。 四、日月潭地區旅客人次至96年達200萬人次。 貳、2015年經濟發展願景第一階段三年衝刺計畫 一、計畫目標: (一)建構休閒設施,強化旅遊服務設施品質。 (二)建構完善自行車道及步道系統,增加民眾休閒、運動、娛樂之遊憩空間。 (三)加強植栽綠美化及景觀生態工程,以提升路廊景觀並融合周遭之自然、人文環境。 二、計畫範圍: 本旅遊線以草屯、名間為起點,自草屯沿台十四線接台二十一線至日月潭;或由名間沿台三線接台十六線及台二十一線至日月潭,其範圍跨越南投縣草屯鎮、國姓鄉、埔里鎮、魚池鄉、水里鄉、集集鎮、名間鄉等七鄉鎮為主要區域,包括日月潭國家風景區及沿線觀光景點。 三、計畫內容: (一)國家風景區建設:持續推動日月潭國家風景區建設,如水社地區、伊達邵地區環湖各景點公共設施改善。 (二)污水處理廠興建:持續推動水社地區、伊達卲地區污水處理廠興建。 (三)道路景觀改善:包括台14線、台21線、台21甲線、131線及鐵道集集支線沿線設施強化及景觀改善。 (四)城鄉街景改善:草屯鎮、國姓鄉、埔里鎮、魚池鄉、水里鄉、集集鎮、名間鄉等街景障礙物清除及美化。 四、經營方案: (一)公共及服務設施經營管理及維護 1.非收益型之公共及服務設施由本旅遊線各所轄機關分年編列預算辦理管理維 護,並鼓勵民間企業、社團予以認養,以減輕政府財政負擔。 2.具收益性之遊憩據點採公辦民營方式,出租民間經營,除可增加國庫收入外,並可創造就業機會,帶動地方經濟發展。 (二)推動民間參與觀光遊憩建設 1.積極規劃旅館區及纜車系統依相關獎勵規定引進民間投資住宿、餐飲服務設施,以減輕政府財政負擔,並提升公共建設品質。 2.依據「獎勵觀光產業優惠貸款要點」鼓勵觀光業者投資觀光設施,以提升旅遊環境品質達國際水準。 (三)輔導觀光產業提升水準 1.透過產業團體,輔導業者提升服務水準,並由政府與民間合辦各項講習訓 練,以提升接待國際旅客之能力及品質。 2.結合中央及地方政府輔導發展優質且具特色之民宿,以增加遊憩吸引力。 (四)提升遊憩服務品質 1.資訊服務站設置外文解說導覽人員,並招募培訓外語解說志工,舉辦解說導覽訓練,以充實接待國外旅客人力資源。 2.建置完善之外文旅遊資訊網站及導覽系統,並編印相關解說摺頁,以提供優質便利之旅遊資訊服務。 3.連續假期規劃相關交通疏運措施,以便利遊客出遊。 (五)行銷推廣 1.配合本旅遊線獨特之自然景觀、產業資源及節慶活動,結合各相關單位及產業團體資源舉辦具國際規模之活動,以吸引國際旅客。 2.與脊樑山脈旅遊線結合,整體行銷推廣,以邁向國際舞台。 五、分期分區發展計畫 (一)第一期(民國96年) 辦理向山行政中心新建工程第一期、污水處理廠、車埕木業廠展示及周邊景觀工程、拉魯島公共設施工程等急需興建之工程。 (二)第二期(民國97、98年) 辦理水社公園新建、優質公廁整建、全區解說系統設施、稜線登山步道整修等工程,並持續辦理向山行政中心新建工程第二期、污水處理廠等工程。 六、實施經費 預估未來第一期(96年)所需經費為3億元,第二期(97年4.5億元、98年4.58億元)所需經費為9.08億元,總計所需經費12.08億元,計畫經費內容如下述: (一)土地取得費用:0.45億元。 (二)先期規劃費用:0.3億元。 (三)公共建設費用:11.33億元。 七、預期成效: (一)永續經營日月潭國家風景區 (二)創造日月潭新風貌,塑造國內外遊客來日月潭觀光的優質旅遊環境 (三)延長遊客停留時間、增加日月潭地區觀光就業機會 (四)吸引民間投資,促進民間參與公共建設
註:本作業計畫已於96/9/27調整,此為調整後內容,詳細內容請下載附件
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